由廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會組織的清遠市政務(wù)網(wǎng)站績效評估活動已于日前圓滿結(jié)束。評估工作歷時三個多月，專家組用兩個月的時間分三個階段對清遠市60多個政務(wù)網(wǎng)站進行認真評價，最終對所有參評網(wǎng)站進行了績效排名。清城區(qū)、英德市、佛岡縣分列縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站綜合績效前三名；市國稅局、市地稅局、市科技信息局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市疾控中心、市財政局、市紀委監(jiān)察局、市物價局、市外貿(mào)經(jīng)合局分列市直部門政務(wù)網(wǎng)站綜合績效前十名。

    當前我國正在不斷加快政府職能轉(zhuǎn)變的步伐，大力推進政務(wù)公開，不斷提升行政效率和服務(wù)水平，并讓人民群眾更廣泛地參與公共事務(wù)管理。這為我國政務(wù)網(wǎng)站的發(fā)展指明了方向。不言而喻，積極開展政務(wù)網(wǎng)站績效評估活動，以評促建，不僅為有效推動“政府上網(wǎng)”工作的開展及社會信息化的發(fā)展，更為全面提升清遠市政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)服務(wù)質(zhì)量，把政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和服務(wù)提高到一個新的水平都將重大的意義。
清遠市開展本次政務(wù)網(wǎng)站績效評估活動，是清遠市委、市政府貫徹落實胡錦濤總書記和溫家寶總理關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)等重要指示的舉措，是“十一五”期間“國家電子政務(wù)總體框架”在清遠市的具體實踐。當前我國社會信息化建設(shè)雖取得了令人矚目的成就，但長期以來，電子政務(wù)整體績效不佳也是不爭的事實。為此，國務(wù)院信息化工作辦公室從2002年開始委托第三機構(gòu)對國家各部委、省級政府（含直轄市）、全國各地級市、各縣級政府政務(wù)網(wǎng)站開展了一年一度的績效評估工作。通過連續(xù)多年的評估實踐，常評常新，以樹立榜樣帶動后進，取得了良好效果。

    在科學發(fā)展觀等先進理論指引下，清遠市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)獲得了較快發(fā)展，由于市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，近年來，清遠市電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟等多項指標均取得了顯著成績，有力推動了清遠市社會信息化的進程。

    本次政府網(wǎng)站評估活動是在清遠市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下開展的。為搞好政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，清遠市政府專門成立了網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。受清遠市政府網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托，廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會牽頭組織成立了清遠市政務(wù)網(wǎng)站績效評估委員會，并組織成立了由廣東省網(wǎng)站主管部門、省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織，以及南方網(wǎng)、大洋網(wǎng)、金羊網(wǎng)等省內(nèi)著名門戶網(wǎng)站，中山大學、暨南大學、華南師范大學等省內(nèi)著名高等院校等單位近20名資深專家、學者組成的專家組，對清遠市政務(wù)網(wǎng)站實施績效評估。清遠市分管網(wǎng)站建設(shè)工作的副市長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幾乎親臨了每一次專家組工作會議，聽取專家們的意見，及時解決專家組在網(wǎng)站評估過程中遇到的問題，保證了網(wǎng)站評估工作的順利完成。

    在本次評估活動中，廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會屬于按國際統(tǒng)稱“非政府組織（NGO）”第三方機構(gòu)，由廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會組織實施省內(nèi)政務(wù)網(wǎng)站評估工作不僅保證了專家組構(gòu)成的全面性和合理性，也保證了評估工作的單純性和科學性，更保證了評價結(jié)果的可信性和公平性。

    專家組秉承“內(nèi)容服務(wù)（政務(wù)公開）、功能服務(wù)（網(wǎng)上辦公、公眾反饋）和建設(shè)質(zhì)量（設(shè)計特性、信息特性、網(wǎng)絡(luò)特性）”三大功能定位，充分總結(jié)和分析了全國各地各級部門以往對政務(wù)網(wǎng)站績效評估指標設(shè)計的理論與經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上制定了《2009年清遠市政務(wù)網(wǎng)站績效評估指標體系》。

    指標體系突出了政務(wù)網(wǎng)站“服務(wù)是宗旨，應(yīng)用是關(guān)鍵，信息資源開發(fā)利用是主線，基礎(chǔ)設(shè)施是支撐，法律法規(guī)、標準化體系、管理體制是保障”；簡明地概括了電子政務(wù)的全貌、各個部分及相互關(guān)系，說明了電子政務(wù)框架體系的社會服務(wù)目的、組成結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系、技術(shù)路線和管理要素。服務(wù)是電子政務(wù)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，以人為本，惠及全民。明確了電子政務(wù)的目的是為構(gòu)建服務(wù)型政府。

    最后，專家組根據(jù)清遠市政務(wù)網(wǎng)站的現(xiàn)實狀況和參評網(wǎng)站的實際撰寫了5萬余字的《2009年清遠市政務(wù)網(wǎng)站績效評估報告》。

    該評估報告共分八章，以圖表的形式，通過縱橫比較，不僅對清遠市政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)情況做了全面評價，同時對大量的個案進行了細致分析，對優(yōu)秀網(wǎng)站進行了深入總結(jié)，對清遠市政務(wù)網(wǎng)站未來的發(fā)展指出了努力的方向。

    隨著電子政務(wù)的快速發(fā)展和各級領(lǐng)導(dǎo)對電子政務(wù)的認識不斷提高，通過以評促建，標榜典范，鞭策后進，清遠市政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)必將是日新月異，一步一個新的臺階。