12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心（以下簡稱12321舉報中心）全國工作會議于2012年5月16日在成都召開，來自工信部、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、四川省通信管理局、12321舉報中心，以及四川、上海等20多個省級舉報中心的領(lǐng)導(dǎo)、同事出席會議。針對12321舉報中心發(fā)展規(guī)劃和工作思路、遇到的困難和問題展開了深入討論并廣泛交流了意見。會議認(rèn)為，要積極貫徹“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，按照中央提出“法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會教育”互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理體系的要求，強化公眾監(jiān)督、社會教育的工作力度，積極推動我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展。

    在本次全國工作會議上，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長黃澄清作了《解放思想 開創(chuàng)12321舉報中心工作新局面》的主題報告，肯定了12321舉報中心近年來在治理垃圾郵件、垃圾信息方面做出的成績，贊揚了12321舉報中心提出的“一個方針、兩個支撐對象、三個服務(wù)、四項職能、五大措施”。的發(fā)展規(guī)劃，并強調(diào)12321舉報中心的四項職能：舉報受理；核查督辦；調(diào)查、分析、研究；聚合產(chǎn)業(yè)。為實現(xiàn)這四大職能，要通過服務(wù)于公眾、服務(wù)于行業(yè)、服務(wù)于政府三種途徑。

    黃澄清副理事長對12321舉報中心的下一步工作提出了六點意見，首先，要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，要站在戰(zhàn)略高度上去看待公眾監(jiān)督，大力推進網(wǎng)絡(luò)不良信息舉報受理工作；其次，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成全國“一盤棋”，建設(shè)全國聯(lián)動的舉報受理平臺，完善信息共享和通報制度、機制。實行一網(wǎng)協(xié)同、多點接入、各省通行的模式，形成工作合力；第三，與時俱進、開拓創(chuàng)新，加強不良信息處置能力，面對互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的新情況、新動向，針對網(wǎng)絡(luò)謠言、手機惡意軟件等新問題，要及時響應(yīng)，開發(fā)方便用戶舉報的客戶端軟件；第四，把握發(fā)展新局勢，深入分析研究，建立多型態(tài)網(wǎng)絡(luò)不良信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)倉庫，定期撰寫高水平研究報告；第五，建立有效的合作聯(lián)動機制，要與互聯(lián)網(wǎng)管理部門建立順暢的數(shù)據(jù)交換以及聯(lián)動；第六，加強社會宣傳，履行社會責(zé)任，并注意提升在公眾中的形象和影響力，要與協(xié)會開展的“一會一節(jié)一盛典”系列活動深度融合，持續(xù)開展“綠色網(wǎng)絡(luò)之旅”活動。

    黃澄清副理事長要求12321舉報中心要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，一、建立全國網(wǎng)絡(luò)，從單點受理舉報向全國舉報受理體系轉(zhuǎn)變；二、延伸舉報功能，從單一受理舉報向不良信息的處置轉(zhuǎn)變，即從發(fā)現(xiàn)問題向解決問題轉(zhuǎn)變；三、拓展業(yè)務(wù)范圍，從單一舉報受理向舉報受理、協(xié)助處置、分析研究、預(yù)警發(fā)布等多元服務(wù)轉(zhuǎn)變。

    來自四川、上海、陜西、河南、新疆、黑龍江、貴州、天津、江西、湖南等省市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)對于建立各省舉報中心表示支持，并希望盡快建立12321全國聯(lián)網(wǎng)工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過自律與他律相結(jié)合，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并表示各地的舉報中心要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，逐步推進舉報受理工作的開展，充分發(fā)揮工作積極性，為政府、社會、企業(yè)和廣大網(wǎng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為建設(shè)健康、和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提供保障，推動我國互聯(lián)網(wǎng)和通信行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

    本次12321舉報中心全國工作會議將成為12321舉報中心發(fā)展過程中的一次轉(zhuǎn)折點，要通過本次會議的召開以及后續(xù)工作的落實，爭取將12321舉報中心的工作取得跨越式發(fā)展。工信部通信保障局領(lǐng)導(dǎo)要求12321舉報中心全體同仁要堅定信心和決心，真抓實干，創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)服務(wù)知名品牌，為推動我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展，共建綠色、健康、可信的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境不斷努力。