中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)會(huì)員爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法(試行)
2022年04月20日 09:38
(2019 年 9 月 12 日中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)第五理事會(huì)第一次全體會(huì)議審議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為規(guī)范會(huì)員爭(zhēng)議調(diào)解處理工作,公正解決會(huì)員之間發(fā)生 的爭(zhēng)議,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的市場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)秩序,根 據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,依據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)章程》等,制 定本辦法。
第二條 本辦法主要適用于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)會(huì)員之間、會(huì)員與非 會(huì)員之間發(fā)生的民商事?tīng)?zhēng)議。
第三條 會(huì)員爭(zhēng)議調(diào)處應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、政策,尊重社會(huì)道 德規(guī)范與商業(yè)慣例,參照互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約規(guī)范,遵循當(dāng)事人自愿、 公平公正、務(wù)實(shí)高效原則。
第四條 行業(yè)自律工作委員會(huì)為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)會(huì)員爭(zhēng)議調(diào)處 機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)會(huì)員爭(zhēng)議調(diào)處工作,并接受社會(huì)各界監(jiān)督。
第五條 會(huì)員爭(zhēng)議調(diào)處以和解、調(diào)解、裁決的方式進(jìn)行,實(shí)行專(zhuān)家組負(fù)責(zé)制。專(zhuān)家組根據(jù)本辦法,遵循獨(dú)立、中立、公正、便捷原則,秉承調(diào) 解優(yōu)先、及時(shí)裁決精神,解決會(huì)員爭(zhēng)議。
第六條 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)積極與行政管理部門(mén)、法院、仲裁機(jī)構(gòu) 等建立交流溝通機(jī)制,不斷完善會(huì)員爭(zhēng)議多元化調(diào)處機(jī)制。
第二章 受理范圍
第七條 爭(zhēng)議受理范圍主要包括中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)會(huì)員之間發(fā)生的民商事?tīng)?zhēng)議;若提出申請(qǐng)或投訴的一方當(dāng)事人為本會(huì)會(huì)員,而另一方當(dāng)事人非本會(huì)會(huì)員,在非本會(huì)會(huì)員同意參加調(diào)解時(shí),也可適用本辦法。
第八條 有下列情形之一的,不予受理:
(一)不屬于本辦法第七條規(guī)定的受理范圍的;
(二)申請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)處無(wú)具體相對(duì)人、無(wú)具體爭(zhēng)議事項(xiàng)的;
(三)已在法院起訴或爭(zhēng)議已有生效判決、仲裁裁決、行政裁決以及其他處理結(jié)果的;
(四)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),不適宜調(diào)處的爭(zhēng)議;
(五)其他情況。
第三章 調(diào)處程序
第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向行業(yè)自律工作委員會(huì)提交爭(zhēng)議調(diào)處申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)有明確的申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人、具體的請(qǐng)求和事實(shí)、理由,并加蓋公章。
第十條 申請(qǐng)人以郵件方式向行業(yè)自律工作委員會(huì)提交爭(zhēng)議調(diào)處申請(qǐng)書(shū)電子版,并將紙質(zhì)版申請(qǐng)書(shū)于3個(gè)工作日內(nèi)提交行業(yè)自律工 作委員會(huì)存檔。
第十一條 行業(yè)自律工作委員會(huì)收到爭(zhēng)議調(diào)處申請(qǐng)書(shū)電子版之日起5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定。行業(yè)自律工作委員會(huì)認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理并將受理決 定以郵件方式通知申請(qǐng)人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō) 明理由。
第十二條 行業(yè)自律工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起 3 個(gè)工 作日內(nèi)將爭(zhēng)議調(diào)處申請(qǐng)書(shū)以郵件方式轉(zhuǎn)發(fā)被申請(qǐng)人。
第十三條 被申請(qǐng)人收到爭(zhēng)議調(diào)處申請(qǐng)書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)以郵件方式向行業(yè)自律工作委員會(huì)提交答辯書(shū)。不提交答辯書(shū),不 影響程序的進(jìn)行。
第十四條 除非申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人另有約定或者專(zhuān)家組在特殊情形下另有決議,爭(zhēng)議調(diào)處程序所使用的語(yǔ)言應(yīng)為中文。專(zhuān)家組對(duì)任何非以中文制作的文件可以要求當(dāng)事人提交全部或部分中文譯文。
第十五條 申請(qǐng)人可以放棄或者變更爭(zhēng)議調(diào)處請(qǐng)求。被申請(qǐng)人可以承認(rèn)或者反駁爭(zhēng)議調(diào)處請(qǐng)求,并有權(quán)提出反請(qǐng)求。
第十六條 申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)各自的主張承擔(dān)舉證責(zé)任。
第十七條 申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人可以申請(qǐng)將多個(gè)爭(zhēng)議合并為一個(gè)爭(zhēng)議案件。是否合并處理,由專(zhuān)家組決定。
第十八條 申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人可以委托律師和其他代理人參加爭(zhēng)議調(diào)處會(huì)議。委托律師和其他代理人參加爭(zhēng)議調(diào)處會(huì)議,應(yīng)當(dāng)向行業(yè)自律工作委員會(huì)提交授權(quán)委托書(shū)。
第十九條 行業(yè)自律工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在決定受理爭(zhēng)議之日起7個(gè)工作日內(nèi)成立專(zhuān)家組。行業(yè)自律工作委員會(huì)發(fā)現(xiàn)存在第八條情況時(shí),可隨時(shí)暫停甚至取消調(diào)處工作。
第二十條 專(zhuān)家組由知名學(xué)者、技術(shù)專(zhuān)家、資深律師、企業(yè)法律 負(fù)責(zé)人等組成。專(zhuān)家組由行業(yè)自律工作委員會(huì)根據(jù)情況選定,并向當(dāng)事雙方公布專(zhuān)家名冊(cè),申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人可要求部分專(zhuān)家回避并提供回避理由。
第二十一條 專(zhuān)家組由不少于 5 名專(zhuān)家組成,組成人數(shù)為單數(shù)。設(shè)首席專(zhuān)家1名,首席專(zhuān)家由行業(yè)自律工作委員會(huì)指定。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人可以各自選定或者委托行業(yè)自律工作委員會(huì)指定 1 名專(zhuān)家,其他專(zhuān)家由申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人共同選定或者委托行業(yè)自律工作委員會(huì)指定。
第二十二條 專(zhuān)家組成立后,行業(yè)自律工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案 件移交專(zhuān)家組,并將專(zhuān)家組的組成情況及爭(zhēng)議調(diào)處會(huì)議召開(kāi)時(shí)間通知申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人。經(jīng)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人申請(qǐng)或者在其他必要的情況下,專(zhuān)家組可以在線(xiàn)召開(kāi)爭(zhēng)議調(diào)處會(huì)議。
第二十三條 若無(wú)特殊情況,專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)在成立之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)爭(zhēng)議作出裁決。必要時(shí),專(zhuān)家組可以決定延遲20個(gè)工作日對(duì)爭(zhēng)議作出裁決,但延遲次數(shù)不應(yīng)超過(guò)2次。
第二十四條 專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立公正,在接受指定前或者在程序進(jìn)行 的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行業(yè)自律工作委員會(huì)披露可能對(duì)其獨(dú)立性與公 正性產(chǎn)生合理懷疑的任何情形。行業(yè)自律工作委員會(huì)可以根據(jù)披露事 實(shí)的情形,在征求申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,作出是否回避的決定。
第二十五條 在專(zhuān)家組作出裁決之前,申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人認(rèn)為專(zhuān) 家組成員與對(duì)方當(dāng)事人有利害關(guān)系,有可能影響案件的公正裁決的,可以向行業(yè)自律工作委員會(huì)提出專(zhuān)家回避請(qǐng)求,但應(yīng)當(dāng)說(shuō)明提出回避請(qǐng)求所依據(jù)的具體事實(shí)和理由,并舉證。是否回避,由行業(yè)自律工作 委員會(huì)決定。
第二十六條 專(zhuān)家因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定重新選定或者指定。
第二十七條 申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人及其代理人不得與專(zhuān)家組進(jìn)行單方聯(lián)絡(luò)。申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人與專(zhuān)家組間的聯(lián)絡(luò)應(yīng)當(dāng)通過(guò)行業(yè)自律工作委員會(huì)進(jìn)行。
第二十八條 專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待各方申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人,給予申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人陳述事實(shí)、說(shuō)明理由及提供證據(jù)的機(jī)會(huì)。
第二十九條 專(zhuān)家組認(rèn)為爭(zhēng)議問(wèn)題需要進(jìn)行測(cè)評(píng)或鑒定的,可以由申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人共同選定的技術(shù)鑒定部門(mén)測(cè)評(píng)或鑒定,也可以由行業(yè)自律工作委員會(huì)指定的技術(shù)鑒定部門(mén)測(cè)評(píng)或鑒定。
第三十條 除非有正當(dāng)理由,申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人未能遵守調(diào)處辦法規(guī)定或者專(zhuān)家組確定的工作程序與期限要求,專(zhuān)家組將繼續(xù)進(jìn)行程 序,直至就所涉爭(zhēng)議作出裁決。
第三十一條 專(zhuān)家組有權(quán)要求申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人補(bǔ)充提供查明案件事實(shí)的相關(guān)材料。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人不予配合的,專(zhuān)家組有權(quán)在其自由裁量權(quán)范圍內(nèi)作出認(rèn)定。
第三十二條 在爭(zhēng)議調(diào)處程序正式開(kāi)始之前或進(jìn)行的過(guò)程中,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人提起司法程序或仲裁程序,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知行業(yè)自律工作委員會(huì)。行業(yè)自律工作委員會(huì)有權(quán)決定中止或終止程序,或者繼續(xù)程序,直至司法或仲裁作出裁決。
第三十三條 在專(zhuān)家組作出裁決之前,爭(zhēng)議調(diào)處程序可因下列情況而終止:
(一)當(dāng)事人之間自行達(dá)成和解,向行業(yè)自律工作委員會(huì)提出撤銷(xiāo)爭(zhēng)議申請(qǐng)的;
(二)司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政管理部門(mén)已經(jīng)就爭(zhēng)議事項(xiàng)作出裁決的;
(三)專(zhuān)家組認(rèn)為爭(zhēng)議調(diào)處程序已無(wú)必要繼續(xù)進(jìn)行或不可能繼續(xù)進(jìn)行的。
第三十四條 爭(zhēng)議調(diào)處會(huì)議原則上不舉行聽(tīng)證,專(zhuān)家組認(rèn)為有必要舉行聽(tīng)證會(huì)的除外。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人可以申請(qǐng)舉行聽(tīng)證會(huì)。
第三十五條 爭(zhēng)議調(diào)處會(huì)議公開(kāi)進(jìn)行。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人申請(qǐng)不公開(kāi)的,可以不公開(kāi)進(jìn)行。
第三十六條 爭(zhēng)議調(diào)處會(huì)議全程錄音或者錄像。
第三十七條 爭(zhēng)議調(diào)處工作收取成本費(fèi)。會(huì)議費(fèi)、專(zhuān)家費(fèi)由申請(qǐng)人先行墊付,最終由專(zhuān)家組根據(jù)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人責(zé)任大小決定承擔(dān)比例。鑒定費(fèi)、測(cè)評(píng)費(fèi)、聽(tīng)證費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。 費(fèi)用繳納標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第四章 調(diào)處結(jié)果與執(zhí)行
第三十八條 專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)爭(zhēng)議事實(shí)與證據(jù)情況處理糾紛爭(zhēng)議。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成和解,可以在專(zhuān)家組見(jiàn)證下簽訂和解協(xié)議;申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人無(wú)法達(dá)成和解,申請(qǐng)調(diào)解的,專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解。難以調(diào)解的,專(zhuān)家組根據(jù)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決。認(rèn)為爭(zhēng)議的部分事實(shí)清 楚,專(zhuān)家組可以就該部分爭(zhēng)議先行作出裁決。
第三十九條 裁決應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)家組多數(shù)人的意見(jiàn)作出。每位專(zhuān)家享有平等的表決權(quán)。專(zhuān)家組不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)依照首席專(zhuān)家的意見(jiàn)作出。任何不同意見(jiàn)均應(yīng)當(dāng)記錄在裁決書(shū)中。
第四十條 和解協(xié)議由申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人(或授權(quán)委托人)簽字并加蓋公章。和解協(xié)議一經(jīng)簽字蓋章,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守。
第四十一條 調(diào)解書(shū)由專(zhuān)家組成員、申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人(或授權(quán)委托人)簽字蓋章,并加蓋中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)公章。調(diào)解書(shū)一經(jīng)簽字蓋 章,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守。
第四十二條 裁決書(shū)由專(zhuān)家組成員簽字,并加蓋中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)公章。裁決書(shū)一經(jīng)簽字蓋章,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守。
第四十三條 行業(yè)自律工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)的執(zhí)行情況,督促申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人履行義務(wù)。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人不執(zhí)行調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)規(guī)定,且在履行期限屆滿(mǎn)之日起 7個(gè)工作日內(nèi)未向法院提起訴訟,也未向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的,行業(yè)自律工作委員會(huì)可以 對(duì)調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)的執(zhí)行情況在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)官網(wǎng)上進(jìn)行通報(bào)。
第四十四條 調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)由申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人各執(zhí)壹份,行業(yè)自律工作委員會(huì)留存壹份。
第五章 附則
第四十五條 本辦法自中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)之日起實(shí)施。
第四十六條 本辦法由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)修改和解釋。