（2024年12月24日中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會第五屆理事會第六次常務(wù)理事會審議通過）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范分支機構(gòu)管理，發(fā)揮分支機構(gòu)作用，根據(jù)《社會團體登記管理條例》和民政部有關(guān)分支機構(gòu)管理規(guī)定，以及中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）章程，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱分支機構(gòu)，是指協(xié)會所屬的依辦法成立的分會、工作委員會和專業(yè)委員會。其中，分會應(yīng)具有明顯的行業(yè)或跨行業(yè)融合的屬性，且已經(jīng)具備較大影響力，成員單位數(shù)量較多、規(guī)模較大，主要由行業(yè)領(lǐng)域骨干單位及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組成；工作委員會主要是在特定領(lǐng)域開展工作；專業(yè)委員會主要是在專業(yè)領(lǐng)域開展工作。

第三條 協(xié)會根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，積極團結(jié)、吸納社會各方資源和力量，設(shè)立分支機構(gòu)。

第四條 分支機構(gòu)是協(xié)會的組成部分，不具有獨立法人資格，接受協(xié)會的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。秘書處負責(zé)分支機構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，組建專家組，就協(xié)會分支機構(gòu)頂層設(shè)計、總體布局等進行評估和指導(dǎo)，秘書處會員部負責(zé)分支機構(gòu)的日常管理和對接工作。

第五條 分支機構(gòu)不得另行制訂章程，不得再下設(shè)分支機構(gòu)。

第六條 分支機構(gòu)根據(jù)協(xié)會章程和本辦法，須建立健全本分支機構(gòu)工作制度，開展活動須遵守以下要求：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策；

（二）遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)定；

（三）遵守協(xié)會章程及相關(guān)管理規(guī)定；

（四）在批準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動；

（五）開展活動前應(yīng)提前向秘書處備案，未經(jīng)備案或者請示報告未批準的活動，不得組織實施。

第二章 分支機構(gòu)的設(shè)立與審批

第七條 分支機構(gòu)擬定名稱應(yīng)符合以下原則：

（一）分支機構(gòu)名稱前應(yīng)當(dāng)冠以中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，規(guī)范通用名稱為：中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會XXXX分會/工作委員會/專業(yè)委員會。

（二）分支機構(gòu)的識別名稱應(yīng)當(dāng)能準確反映其所屬領(lǐng)域、專業(yè)或工作特性，且不得超出協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍。分支機構(gòu)的識別名稱不得包含各類法人組織的名稱，也不得包含行政區(qū)劃名稱或者帶有地域性、企業(yè)性特征的名稱。分支機構(gòu)的英文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱一致。

（三）分支機構(gòu)在組織架構(gòu)設(shè)置稱呼上要注意與協(xié)會作出區(qū)分，應(yīng)當(dāng)避免與秘書處內(nèi)部辦事機構(gòu)名稱相混淆，不得稱為“部”、“處”、“室”、“中心”、“研究會”、“聯(lián)盟”、“促進會”、“研究院”等。

第八條 分支機構(gòu)的設(shè)立

（一）申請設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)提交正式申請，包括以下內(nèi)容：

1.分支機構(gòu)的擬定名稱；

2.分支機構(gòu)的工作領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍；

3.所涉領(lǐng)域、專業(yè)或者工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

4.設(shè)立分支機構(gòu)的必要性和可行性；

5.中長期工作計劃和成立后當(dāng)年的工作計劃；

6.擬定的負責(zé)人名單，包括擬任分支機構(gòu)主任委員、秘書長的個人工作經(jīng)歷和基礎(chǔ)信息；

7.擬任負責(zé)人的年齡原則上不超過70周歲,能完成一屆任期；

8.有指定的專人作為日常聯(lián)系人，負責(zé)處理分支機構(gòu)日常工作；

9.擬定的成員單位名單（不少于30家會員單位）；

10.有固定的辦公場地；

11.曾與協(xié)會聯(lián)合開展相關(guān)工作情況；

12.征求相關(guān)單位、專家或領(lǐng)導(dǎo)的意見反饋；

13.已形成的工作成果（可對外發(fā)布）；

14.其他補充性材料。

（二）設(shè)立程序

1.秘書處負責(zé)對申請材料進行初審，初審?fù)ㄟ^后，履行內(nèi)部審批程序。

2.審批通過的分支機構(gòu)，協(xié)會將給予批準籌備設(shè)立通知書。

第九條 有下列情形之一的，協(xié)會不予批準設(shè)立分支機構(gòu)：

（一）不符合協(xié)會協(xié)會章程，或與協(xié)會宗旨、業(yè)務(wù)范圍無關(guān)的；

（二）不符合本辦法規(guī)定的設(shè)立原則和條件的；

（三）與已設(shè)立的分支機構(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、專業(yè)或職能相同或相似的；

（四）擬設(shè)立的分支機構(gòu)冠以行政區(qū)劃名稱，帶有地域性特征的；

（五）在分支機構(gòu)下又設(shè)立分支機構(gòu)的；

（六）協(xié)會認為其他不宜設(shè)立情形的。

第三章 分支機構(gòu)的成立與換屆

第十條 協(xié)會下發(fā)批準籌備設(shè)立通知書之日起90日內(nèi)，符合成立條件的，協(xié)會正式下發(fā)成立決定，分支機構(gòu)組織召開成立大會，并于會上宣讀成立決定。

有下列情形之一的，視為不符合成立條件，將延期或者取消設(shè)立分支機構(gòu)：

（一）未在規(guī)定時限內(nèi)召開成立大會的；

（二）籌備成立期間開展籌備工作以外活動的；

（三）分支機構(gòu)成員單位數(shù)量未能達到最低要求的；

（四）人員、場地等其他條件未能滿足的。

第十一條 分支機構(gòu)的組織架構(gòu)

（一）分支機構(gòu)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由分支機構(gòu)全體成員單位選舉產(chǎn)生，三分之二表決通過為有效；

（二）分支機構(gòu)負責(zé)人包括：

1.以“分會”命名的分支機構(gòu)，由會長、副會長和秘書長組成：會長1人，為主要負責(zé)人；副會長若干；秘書長1人（可由副會長兼任），牽頭開展分支機構(gòu)日常工作。

2.以“專業(yè)委員會”或“工作委員會”命名的分支機構(gòu)，由主任委員、副主任委員和秘書長組成：主任委員1人，為主要負責(zé)人；副主任委員若干；秘書長1人（可由副主任委員兼任），牽頭開展分支機構(gòu)日常工作。

（三）副會長/副主任委員數(shù)量原則上不超過在冊成員單位總數(shù)的1/3，特殊情況經(jīng)秘書處批準可適當(dāng)增加。

第十二條 分支機構(gòu)成立后，應(yīng)當(dāng)在辦公場地懸掛分支機構(gòu)牌匾。

第十三條 分支機構(gòu)一屆5年，負責(zé)人任期原則上不超過2屆。分支機構(gòu)的秘書長每年向協(xié)會述職，接受協(xié)會的工作考評，連續(xù)2年考評不合格的，秘書處可以向分支機構(gòu)主任委員提議調(diào)整秘書長，分支機構(gòu)未按要求進行調(diào)整的，秘書處可推薦秘書長人選。

第十四條 分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在屆滿前最后3個月內(nèi)完成換屆工作。換屆前，應(yīng)當(dāng)提前將負責(zé)人名單、換屆工作安排等情況報秘書處，經(jīng)批準后方可開展換屆工作。

第十五條 分支機構(gòu)換屆時，應(yīng)當(dāng)做好文件、檔案的移交工作，確保工作的連續(xù)性。

第十六條 分支機構(gòu)召開成立大會、換屆大會和臨時大會，在會議召開15個工作日前，將會議方案書面報協(xié)會秘書處審閱，秘書處屆時派有關(guān)負責(zé)人出席會議。

第十七條 分支機構(gòu)在成立大會、換屆大會和臨時大會后的5個工作日內(nèi)，應(yīng)將選舉結(jié)果、會議紀要、新聞稿件、參會名單等報秘書處備案。

涉及負責(zé)人變更的，協(xié)會根據(jù)選舉結(jié)果，對分支機構(gòu)主任委員和秘書長下發(fā)任命通知。

第四章 分支機構(gòu)的變更與撤銷

第十八條 分支機構(gòu)新增負責(zé)人或變更現(xiàn)任負責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向秘書處正式提交申請，說明原因和理由，并推薦新的候選人，經(jīng)審核通過后，按照協(xié)會章程和本辦法規(guī)定的程序辦理。

第十九條 分支機構(gòu)變更業(yè)務(wù)范圍和名稱的，應(yīng)當(dāng)向秘書處正式提交申請，說明變更原因和理由。變更名稱的，可以在原名稱中增減內(nèi)容，且變更后的名稱應(yīng)與所涉領(lǐng)域、專業(yè)和工作范圍相符，原則上不得全部更改原名稱。

第二十條 分支機構(gòu)變更辦公場所、聯(lián)系人的，應(yīng)當(dāng)向秘書處備案，并說明理由。

第二十一條 分支機構(gòu)有下列情形之一的，予以撤銷：

（一）違反國家法律法規(guī)和方針政策，造成嚴重后果，或雖未造成嚴重后果，但對協(xié)會形成較大影響和隱患的；

（二）名稱、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等不再符合行業(yè)、協(xié)會發(fā)展需要，且無法通過變更調(diào)整的；

（三）分支機構(gòu)分立或者合并的；

（四）連續(xù)2年考核不合格的，且未按要求完成整改的；

（五）無正當(dāng)理由，逾期2年以上不換屆的；

（六）其他原因需要撤銷的。

第二十二條 撤銷的分支機構(gòu)，秘書處將收回分支機構(gòu)牌匾，并發(fā)布撤銷公告。

第五章 分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)開展

第二十三條 分支機構(gòu)圍繞協(xié)會中心工作和本分支機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍，以書面形式向秘書處報半年/全年工作總結(jié)和工作計劃。

第二十四條 鼓勵分支機構(gòu)積極開展本領(lǐng)域相關(guān)調(diào)查研究，及時向秘書處報送調(diào)研報告，了解國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展形勢，提供有助于行業(yè)發(fā)展的意見和建議，支持和參與協(xié)會舉辦的重要活動。

第二十五條 鼓勵分支機構(gòu)圍繞本領(lǐng)域積極擴大隊伍，為會員單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，反映會員單位意見、建議和訴求，幫助會員單位解決困難，維護會員單位和行業(yè)的合法權(quán)益，引導(dǎo)會員單位規(guī)范行為，加強行業(yè)自律。

第二十六條 鼓勵分支機構(gòu)以本機構(gòu)名義開展活動，開展活動前應(yīng)當(dāng)提前5個工作日履行活動備案手續(xù)。未經(jīng)協(xié)會批準，不得以協(xié)會名義開展工作、對外發(fā)布重大信息、向政府有關(guān)部門上報材料、承接任務(wù)等。

第二十七條 鼓勵分支機構(gòu)舉辦國際性會展活動，開展日常涉外交流活動，組團出訪等外事工作時，須事先向協(xié)會提交書面請示，具體參照《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會外事工作管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 分支機構(gòu)不得進行融資、集資和抵押擔(dān)保等活動，不得對外投資，不得違規(guī)開展評比達標(biāo)表彰等活動。

第二十九條 分支機構(gòu)以聯(lián)合主辦、協(xié)辦、指導(dǎo)、支持等形式與其他單位合作開展業(yè)務(wù)時，需要與合作單位簽訂協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)以協(xié)會名義簽訂合作協(xié)議，明確所涉各方責(zé)權(quán)利。

涉及經(jīng)營服務(wù)性收費項目的，不得委托與分支機構(gòu)會長/主任委員、秘書長有直接利益關(guān)系的單位實施。

第三十條 分支機構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定，秘書處有權(quán)責(zé)令暫停分支機構(gòu)業(yè)務(wù)開展，限期整改；出現(xiàn)重大失誤產(chǎn)生不良影響的，或出現(xiàn)違法違紀行為的，協(xié)會有權(quán)依法依規(guī)追究分支機構(gòu)負責(zé)人和有關(guān)工作人員法律責(zé)任。

第六章 分支機構(gòu)的財務(wù)管理

第三十一條 分支機構(gòu)的全部收支納入?yún)f(xié)會財務(wù)帳戶統(tǒng)一管理，單獨核算，秘書處財務(wù)部門負責(zé)提供財務(wù)相關(guān)的各項工作支持。

第三十二條 分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守協(xié)會各項財務(wù)管理制度，不得設(shè)立銀行帳戶，設(shè)立“小金庫”等，嚴禁將收入納入其他單位、組織或個人賬戶。

第三十三條 分支機構(gòu)須指定專人作為財務(wù)聯(lián)系人，負責(zé)每季度對賬，熟悉協(xié)會財務(wù)管理制度和相關(guān)工作。如財務(wù)聯(lián)系人變更，須及時報協(xié)會財務(wù)部門備案。

第三十四條 分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行“以收定支”，原則上秘書處不予提前墊支各項費用支出。

第三十五條 分支機構(gòu)在撤銷前，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)會要求清理債權(quán)債務(wù)，妥善處理相關(guān)事宜。分支機構(gòu)撤銷后剩余財產(chǎn)歸協(xié)會所有。

第七章 分支機構(gòu)的考核

第三十六條 分支機構(gòu)的秘書長須簽訂責(zé)任書。

第三十七條 秘書處負責(zé)對分支機構(gòu)進行年度工作考核，考核結(jié)果為優(yōu)秀、合格、不合格，并對考核結(jié)果進行通報。

第三十八條 考核結(jié)果當(dāng)年為優(yōu)秀的，將給予表彰，考核結(jié)果為不合格的，給予通報批評。連續(xù)2年考核結(jié)果為不合格的，將對分支機構(gòu)限期整改；整改后仍未通過年度考核的，將啟動分支機構(gòu)負責(zé)人調(diào)整或者分支機構(gòu)撤銷程序。

第三十九條 分支機構(gòu)有下列情形之一的，協(xié)會給予分支機構(gòu)警告、通報、整改、暫停業(yè)務(wù)開展、調(diào)整負責(zé)人、撤銷分支機構(gòu)等處理；涉及經(jīng)濟賠償責(zé)任的，由相關(guān)分支機構(gòu)和責(zé)任人承擔(dān)：

（一）違反國家有關(guān)規(guī)定的；

（二）超出協(xié)會業(yè)務(wù)范圍開展活動的；

（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受秘書處監(jiān)督檢查的；

（四）不按照規(guī)定辦理變更事項的；

（五）擅自下設(shè)分支機構(gòu)的；

（六）擅自刻制、使用分支機構(gòu)印章的；

（七）對分支機構(gòu)工作及人員疏于管理、造成嚴重后果的；

（八）侵占、私分、挪用協(xié)會授權(quán)使用的資產(chǎn)，擅自以協(xié)會名義接受捐贈、資助的；

（九）未按照本辦法開展工作或舉辦活動的；

（十）其他違反協(xié)會相關(guān)規(guī)定的情形。

第八章 附則

第四十條 本辦法經(jīng)理事會或者常務(wù)理事會審議通過后執(zhí)行。

第四十一條 本辦法由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書處負責(zé)解釋。